千元有找、低价一日游内幕:消基会公布违法旅行社、老旧游览车名

今年2月13日深夜发生国道史上最惨重的车祸——蝶恋花旅行社接洽的赏樱一日团,发生游览车翻车意外,使得低价一日行程、游览车安全等问题浮上檯面。针对国内旅游产品薄利竞争,观光局已禁止旅行社再以低价团方式操作,但消基会实际对国内低价一日行程进行调查,发现仍有诸多违法业者持续招揽营业,恐将是国内旅游市场的「未爆弹」。

消基会从今年3月到4月抽查台北地区10家经营低价一日游旅行社、以及11家与其合作的游览客运公司,发现有四成业者无照经营旅行社,已属非法营业。另外又有许多业者未投保旅游责任险、并使用未通过安检的老旧游览车,却又大量接团、每日发车,罔顾消费者的旅游安全。

四成低价一日游业者不合法,解散后仍持续营业

消基会举例,其中「航空母舰-康盛旅行社」、「趣玩乐-友松国际旅行社」这两家业者刊登于行程表上的旅行社执照号码查无登记,另外「鸿达旅游」、「台湾走透透之旅」两家业者的旅游文宣未登载旅行社执照编号,皆属违法经营。

自由报导,为此观光局表示,「鸿达旅游」、「台湾走透透之旅」经查皆无申请旅行社牌照,「台湾走透透之旅」曾在2014年违规被处以30万元罚缓,未来观光局将会持续稽查并开罚。「趣玩乐-友松国际旅行社」业者今年3月就已经桃园市政府核准解散登记,观光局担心业者可能是非法持续经营。

至于「航空母舰─康盛旅行社」,观光局指出在今年3月从乙种旅行社变更为甲种,可能是该旅行社尚未更新广告资料,才被认定为非法经营,会再进一步了解。

10家业者未提供旅游契约书、3家未投保旅责险

消基会调查发现,「趣玩乐-友松国际旅行社」、「鸿达旅游」、以及「台湾走透透之旅」这三家业者皆未依规定投保责任保险,交易资讯不透明,消费者出游也缺乏保障。

而消基会实际参加「航空母舰-康盛旅行社」于4月中旬办理的活动,发现旅游社未能出示旅责险投保证明文件,而在行程安排上,却仍带领团员闯入因维修而封闭的步道,不顾维修人员口头告诫,依旧强行走完全程,致旅客安全于不顾。

观光局表示,国内一日游多为临时行程,业者通常为图方便,未跟消费者签订契约,没提供一日审阅期、开立代收转附收据,也未充分揭露产品资讯及投保旅游责任险,而消费者也会觉得一天就回来了,没有多问,因此衍生安全疑虑和消费纠纷。

观光局除持续呼吁业者要落实上述事项,否则将受罚,同时提醒消费者一分钱一分货,行前一定要了解自身权益。

七成游览车未经「车身翻滚测试」、六成车龄超过10年

消基会调查发现,一日游业者以超低团费做为号召,多使用或承租车龄老旧游览车拉低成本,并透过大量接团、每日出车来增加获利,严重影响旅游安全。

消基会指出,七成低价一日游业者提供的游览车,其出厂日期皆为2008年12月底前,属于未经《车辆安全检测基準》第55项「大客车车身结构安全检测」(车身翻滚测试)的车辆,其中更有车龄超过10年的老旧游览车,包括宏昌通运、鼎贯通运(527-NN)、以霖通运(676-GG)、千进通运(740-FF)、仙俪通运(258-V5)、安富交通(325-NN)与佳和交通(216-MM)。

亲民党团2月举行的记者会,指出台湾过去10年内就有5,000辆「未经翻覆测试」的大客车满街跑,造成460人因游览车意外死亡,忧心民众乘车安全。

消基会也透过交叉比对,发现四家游览车客运公司(宏昌通运、以霖通运、千进通运、安富交通),在公路总局2016年依照车辆、驾驶人及公司经营等三大面向进行的客运业评鉴中,受评为丙、丁等级,而与这些客运公司合作的低价一日旅行社分别为:「香吉士旅游-龙门旅行社」、「航空母舰-康盛旅行社合作」、「阿兴旅游-龙门旅行社」、「忆之旅凤凰谷旅游-忆之旅国际旅行」与「金童爱侣游-康盛旅行社」。

「蝶恋花」事件后,公路总局针对稽查不合格的丁等业者,若限期未完成改善,将依《公路法》予以停驶部分车辆使用和营运。但旅行社仍旧使用有问题的游览车出团,实置消费者于道路危险中。

低价旅游主攻长青族,一日出游千元有找

相对于中大型旅行社,低价旅行社规模相对微型,其广宣策略更为保守、谨慎,旅游行程资讯不易在网路上被取得,若非熟客,需花费时间蒐集。北部经营低价游业者其行程表仅以定时与限时两种方式固定寄放在台北市民权国中旁水族馆、万华康定路口、北捷新埔捷运站口等不到10个地点,消费者必须亲自到场才能索取。

消基会指出,国内低价一日游主攻50岁以上、退休人士的小众族群,其中尤以中部以北的低价游最具吸引力,行程表标示仅需支付新台币三百元至一千元不等,车资、午餐、保险费用全包,就可从早玩到晚。

消基会表示,低价策略确实吸引对消费权益观念不足的年长者青睐,却忽略业者的合法性,若发生消费纠纷,恐投诉无门。

消基会呼吁,除了要求相关主管机关应积极彻查外,消费者自己也要在选购时详阅内容,留意是否有提供契约、价格避免选择过于低价的产品,并建议可先上观光局网站查询旅行业者是否为合法经营。

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